焦點訪談｜防汛關(guān)鍵期疊加暑期出游高峰 如何保障游客游玩安全？防汛峰何

　　央視網(wǎng)消息(焦點訪談)：每年暑假都是出游旺季，但也是關(guān)鍵臺風(fēng)、短時強(qiáng)降雨以及山洪、期疊期出网易云音乐地質(zhì)災(zāi)害等的加暑高發(fā)時期。當(dāng)景區(qū)和游客碰到這樣的游高游客游玩風(fēng)險隱患怎么辦？前不久，受強(qiáng)降雨威脅，保障河南全省859家A級景區(qū)當(dāng)中，安全超過八成果斷采取臨時閉園措施；江西廬山遭遇特大暴雨，防汛峰何緊急轉(zhuǎn)移安置受威脅游客；四川九寨溝突發(fā)泥石流險情，關(guān)鍵近2300名滯留游客被有序安全疏散。期疊期出當(dāng)秀美風(fēng)景遭遇疾風(fēng)驟雨，加暑景區(qū)該怎樣筑牢防線，游高游客游玩守護(hù)游客的保障生命安全？這背后，又有哪些值得深思的安全現(xiàn)實課題？

　　8月2日下午，河南平頂山堯山景區(qū)遭遇短時強(qiáng)降雨，防汛峰何景區(qū)河道水位暴漲，200余名游客被困山腰。當(dāng)?shù)?19指揮中心緊急調(diào)派25名消防救援人員奔赴現(xiàn)場。道路被沖毀，車輛無法通行，救援人員只能攜帶全套裝備徒步挺進(jìn)。當(dāng)晚23時20分，歷經(jīng)6個小時，212名被困游客全部安全轉(zhuǎn)移。

　　回顧這次事故的网易云音乐過程，問題的關(guān)鍵在于“短時強(qiáng)降水”：降雨歷時短、強(qiáng)度高、落區(qū)集中。

　　在山區(qū)，短時降下的雨水土壤來不及下滲，大量形成地表徑流，干涸的河谷在短短幾十分鐘內(nèi)就能變成咆哮的洪流通道。

　　更危險的是“晴空洪水”：下游可能只是飄著細(xì)雨，甚至艷陽高照，但十幾公里外的上游山區(qū)正被強(qiáng)降雨籠罩，洪水傾瀉而下只需幾小時就會沖到下游。

　　河南省魯山縣應(yīng)急管理局副局長程飛：“堯山區(qū)域溝谷狹窄，四面環(huán)山，小范圍的降水向溝谷聚攏，產(chǎn)生匯流放大效應(yīng)。山洪評判不能只看降雨是否達(dá)到暴雨級別，小時雨強(qiáng)20毫米以上的短時降水才是誘發(fā)山洪的關(guān)鍵因素。”

　　像這樣的短時強(qiáng)降雨，很容易帶來山洪、地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險。

　　7月26日下午，四川九寨溝景區(qū)，一場嚴(yán)峻考驗正在上演。受局部短時強(qiáng)降雨影響，九寨溝景區(qū)的日則溝、則查洼溝先后發(fā)生泥石流，旅游公路交通受阻，近2300名游客臨時滯留在斷道點以上景區(qū)內(nèi)。

　　在復(fù)盤此次災(zāi)害處置的過程當(dāng)中，記者發(fā)現(xiàn)“及時的預(yù)警+第一時間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情”是非常關(guān)鍵的一條經(jīng)驗。26號下午15時26分，阿壩州氣象臺發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警，隨后，九寨溝縣氣象臺發(fā)布了強(qiáng)降雨的臨近預(yù)報，兩項預(yù)報激活了景區(qū)的災(zāi)害天氣處置預(yù)案。在派出巡邏人員的同時，也電話提醒各個點位工作人員密切監(jiān)控雨情和山體變化。15時50分，箭竹海服務(wù)點保潔員朱紅英率先發(fā)現(xiàn)了泥石流上道的險情，在電話匯報的同時，跑向公路上方，攔截即將抵達(dá)的旅游接送車輛。整個景區(qū)的應(yīng)急處置工作全面展開。

　　與此同時，在景區(qū)Y字形另外一側(cè)的則查洼溝，臨近時間點上也發(fā)生了泥石流上道。景區(qū)監(jiān)控顯示，一輛旅游觀光車發(fā)現(xiàn)險情后緊急制動，打開應(yīng)急燈，向后略倒車，并通過電話向景區(qū)應(yīng)急值班崗報告。緊隨其后，多輛觀光車抵達(dá)，打開雙閃應(yīng)急停車。

　　險情發(fā)生后，九寨溝景區(qū)立即啟動防汛及地災(zāi)二級響應(yīng)，同步向州、縣報送災(zāi)情，推進(jìn)現(xiàn)場救援、游客疏散、搶險處置、隱患排查。一小時內(nèi)，現(xiàn)場組建了由應(yīng)急、公安、交通、文旅、消防救援、森林救援、旅游企業(yè)及當(dāng)?shù)厝罕娭驹刚呓M成的1500余人搶險救援隊伍。

　　暴雨停歇以后，撤離方案是在斷道點之間通過旅游車輛往返擺渡，其他位置需要游客徒步走棧道進(jìn)行撤離。但當(dāng)所有人來到最后一個斷道點的時候，無論是公路，還是棧道，都發(fā)生了阻斷。為了保證大家及時撤離，景區(qū)工作人員和景區(qū)里面的原住居民，在遠(yuǎn)離滑坡體的對面山體上開辟出了一條臨時撤離路線，現(xiàn)場救援人員以手拉手的方式幫助游客撤離到安全公路上。

　　從發(fā)現(xiàn)險情到全部撤離，近2300名游客無一傷亡。復(fù)盤這次救援，“及時的預(yù)警+第一時間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情”是關(guān)鍵——保潔員朱紅英的敏銳、觀光車司機(jī)的果斷、1500人救援隊伍的迅速集結(jié)，每一個環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣。

　　四川九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局副局長文義勇：“我們每年都會對景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行排查和評估。從省到州再到縣，多級聯(lián)動加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè)。同時落實好景區(qū)內(nèi)人人都是安全員的常態(tài)化措施，在景區(qū)內(nèi)常備搶險救援大型機(jī)具，完善景區(qū)的信息發(fā)布。緊盯汛期、雨季等關(guān)鍵時段，加密一線的巡護(hù)頻次，強(qiáng)化一線巡護(hù)人員的值守和巡查，盡最大努力保障游客的出行安全與游覽體驗。”

　　九寨溝的這次大轉(zhuǎn)移，靠的不僅是預(yù)案的完善、人員的訓(xùn)練、設(shè)備的常備，還有每一個崗位上的“安全員意識”。

　　而在貴州黔西南州興義市馬嶺河峽谷景區(qū)，另一道防線正在以科技賦能的方式筑牢。

　　進(jìn)入暑期，馬嶺河峽谷迎來最佳觀瀑時節(jié)，客流持續(xù)走高。景區(qū)依托2026年度防汛安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，融合智慧化監(jiān)測、常態(tài)化巡查與物資儲備，構(gòu)建起“人防+技防+物防”立體化防線。

　　8月14日，景區(qū)突降陣雨。智慧文旅大數(shù)據(jù)云平臺中心內(nèi)，大屏幕上各重點區(qū)域?qū)崟r監(jiān)控畫面清晰顯示降雨對河道水位、游覽步道的影響。值班人員緊盯屏幕，第一時間將預(yù)警信息推送至一線崗位。

　　貴州荔波小七孔景區(qū)同樣是這個暑期貴州全省熱度最高的景點之一。汛期極端天氣多發(fā)時段，小七孔景區(qū)完善汛期防洪應(yīng)急預(yù)案，建立每日全域排查機(jī)制。

　　截至目前，小七孔景區(qū)汛期運營平穩(wěn)有序。從九寨溝的“人人都是安全員”到貴州馬嶺河的“智慧監(jiān)測+物資前置”，再到荔波小七孔的“全域排查+多部門聯(lián)動”，景區(qū)防汛不斷強(qiáng)化事前預(yù)警，前移安全關(guān)口。然而，再完善的預(yù)案也擋不住極端天氣的突襲。當(dāng)風(fēng)險超出可控范圍，關(guān)閉景區(qū)成為最直接也最有力的選擇。

　　今年第13號臺風(fēng)“白海豚”的風(fēng)雨從沿海向內(nèi)陸不斷蔓延。浙江舟山提前關(guān)閉14個涉海旅游景區(qū)。朱家尖大青山景區(qū)完成清場，有序組織游客撤離。

　　8月10日起，受臺風(fēng)“白海豚”殘余環(huán)流與冷空氣共同影響，安徽九華山全面暫停開放，索道停運；湖北、河南等地的景區(qū)也相繼緊急閉園，各地提前落實管控，規(guī)避風(fēng)雨帶來的安全隱患。截至8月12日，河南全省859家A級旅游景區(qū)中，共有699家臨時閉園、暫停接待游客，閉園比例超八成。此外，全省120家等級旅游民宿關(guān)閉停業(yè)。

　　在強(qiáng)降雨來臨時關(guān)閉景區(qū)，并不是一關(guān)了之，更考驗的是景區(qū)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平。

　　在江西廬山，臺風(fēng)“白海豚”肆虐期間累計降水量達(dá)460.4毫米。8月10日，廬山核心景區(qū)及環(huán)山各景區(qū)臨時閉園。工作人員在封閉入口拉設(shè)警示帶、擺放告示牌，對擬進(jìn)入景區(qū)游覽的游客進(jìn)行勸退。

　　閉園之后，景區(qū)多渠道發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警，通過官方公眾號、景區(qū)全域廣播、電子大屏循環(huán)推送極端天氣風(fēng)險通告。針對山上入住游客，建立聯(lián)絡(luò)臺賬，精準(zhǔn)聯(lián)絡(luò)勸導(dǎo)離山。對滯留游客，分批組織觀光車、索道有序疏散。

　　8月9日至10日，廬山交通索道轉(zhuǎn)運下山游客及居民7140人；旅游觀光車下山車輛189輛，輸送游客6615人；東西線卡口勸返游客120余人。緊急轉(zhuǎn)移安置游客41人到景區(qū)賓館飯店免費吃住。

　　廬山南門地勢較低，停車場受積水影響嚴(yán)重。工作人員幫助游客挪車至安全區(qū)域，避免了10余臺游客車輛泡水受損的風(fēng)險。

　　在安徽九華山，臺風(fēng)“白海豚”逼近之際，景區(qū)決定于8月9日16時至8月12日暫停對外開放。針對閉園事宜，景區(qū)開通門票全額退票綠色通道，游客可通過原購票渠道免費辦理退票、改期手續(xù)，無任何手續(xù)費。

　　從廬山滯留游客安置到九華山的免費退票服務(wù)，景區(qū)在極端天氣下的服務(wù)溫度，正在重塑游客對“閉園”二字的認(rèn)知——這不是簡單的“拒之門外”，而是以另一種方式守護(hù)每一位游客的安全與權(quán)益。

　　我們看到了景區(qū)安全管理能力在不斷提升，也看到了“人民至上、生命至上”理念的深入人心。然而，我們也必須注意到，仍有一些課題有待破解：未開發(fā)區(qū)域、“野景點”、網(wǎng)紅打卡地的監(jiān)管盲區(qū)依然存在；部分游客安全意識薄弱，冒險涉水、違規(guī)進(jìn)山的現(xiàn)象時有發(fā)生；短臨預(yù)報的精度、預(yù)警信息直達(dá)基層的“最后一公里”，還需要進(jìn)一步打通。生命為重，風(fēng)景再美，安全為先。