“旅客買票占座放零食”應(yīng)如何處理?專家解讀相關(guān)法規(guī)
近期,旅客理專一條網(wǎng)傳視頻引發(fā)公眾熱議。買票8月16日,占座一品道门上海至成都西的放零K1156次列車上,3名旅客實名制購買了6號車廂005號、何處006號、家解007號三個硬座席位車票,讀相其中2名旅客檢票乘車并按席位號就座,關(guān)法規(guī)將零食放置到1名未檢票乘車旅客車票所對應(yīng)的旅客理專006號空閑席位。途中,買票該車廂一名持無座席號車票的占座一品道门旅客希望在006號空閑席位就座,并請求列車員協(xié)調(diào),放零列車員在核實購票和席位情況后,何處建議旅客雙方自行協(xié)商解決。家解
8月21日,讀相國鐵成都局對此事發(fā)布情況說明,結(jié)合《中華人民共和國民法典》《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》等法律法規(guī)作出專業(yè)法律界定:旅客購票后未檢票上車,視為該旅客不行使本次列車運(yùn)行區(qū)段內(nèi)的席位使用權(quán);基于合同相對性原理和鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)則,該席位也不能由第三方占用和處置。有特殊需求應(yīng)當(dāng)向列車工作人員報備,由工作人員現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置。
旅客未檢票乘車
視為不行使席位使用權(quán)利
國鐵成都局發(fā)布情況說明后,再次引發(fā)輿論爭議,有不少網(wǎng)友發(fā)文支持這兩名女孩,認(rèn)為車票是花錢買的消費(fèi)權(quán)益,購票人有權(quán)自由支配座位。另有一些網(wǎng)友則支持無座旅客,認(rèn)為火車座位屬于公共交通資源,客流緊張時閑置座位是一種浪費(fèi),買票旅客沒上車,座位應(yīng)該重新分配給無座票乘客或者補(bǔ)票乘客。對此,國鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也作出了進(jìn)一步表態(tài)。
國鐵集團(tuán)企法部合規(guī)管理處處長 焦德貴:根據(jù)《中華人民共和國民法典》、交通運(yùn)輸部《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》《鐵路旅客車票實名制管理辦法》以及國鐵集團(tuán)鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)則等法律法規(guī)和規(guī)定,旅客購票后由于自身原因未檢票乘車,視為該旅客不行使席位使用權(quán)利。
過去,火車開車后,沒趕上車的旅客車票作廢。而現(xiàn)在,列車開車后,未檢票乘車的旅客可享受免費(fèi)改簽當(dāng)日24時前車次車票等權(quán)利,不再享有自由支配原座位的權(quán)利。
國鐵集團(tuán)企法部合規(guī)管理處處長 焦德貴:如果支持購票人可以支配座位的觀點,理論上這名旅客購買一張車票,可以享受兩張車票的權(quán)利,一張是未檢票上車仍可支配的空閑席位,另一張是開車后改簽的車票,這不但是對公共資源的浪費(fèi),會形成負(fù)面示范效應(yīng),可能引發(fā)更多一人購買多張車票占座的行為,這是不合理的。
有特殊需求 能否多購買車票?
那么旅客如有特殊需求,是否可以購買多于乘車人數(shù)的車票呢?
國鐵集團(tuán)客運(yùn)部客運(yùn)管理處處長 鄭鐸:旅客如因自身疾病或陪護(hù)病人等特殊需求,可購買多于實際乘車人數(shù)的車票乘車,比如,2人出行,一人陪伴一名病人,需要3張車票空間,便于病人躺臥或放置醫(yī)用器械,可以在購票時用3張身份證件購買3張車票,但上車后向列車工作人員說明,工作人員會提供重點旅客服務(wù),也會協(xié)助對其他旅客進(jìn)行解釋。
車票處置權(quán)屬于購票人
而不是同行人
也有網(wǎng)友提出異議,認(rèn)為該規(guī)則在權(quán)責(zé)上不對等,購票人已經(jīng)完成付費(fèi),未檢票并不代表鐵路部門已經(jīng)完成退款,在票款沒有退回的前提下,直接剝奪購票人的席位權(quán)益是否有失公允?如果說未檢票乘車產(chǎn)生的空閑席位,被安排給站票旅客使用,那原旅客在中途站又上車了怎么辦?這個座位是歸站票旅客繼續(xù)使用,還是歸原旅客使用呢?
國鐵集團(tuán)企法部合規(guī)管理處處長 焦德貴:根據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定,旅客自支付購票款起,即建立了與承運(yùn)企業(yè)間的客運(yùn)服務(wù)合同關(guān)系。旅客沒有檢票乘車,放棄運(yùn)行區(qū)段的席位使用權(quán)利,后續(xù)還有改簽等權(quán)利。這個權(quán)利均是旅客本人,而不是同行人,哪怕這個同行人是其親人和為其購票付款的人,也無權(quán)處置旅客的空閑席位。
鐵路部門表示,旅客由于自身原因未檢票乘車,形成旅客不行使列車正在運(yùn)行區(qū)段該席位使用權(quán)的客觀事實,即席位出現(xiàn)空閑,此時如有無座票旅客有就座需求,可以使用或找工作人員進(jìn)行協(xié)調(diào)臨時就座。
國鐵集團(tuán)客運(yùn)部客運(yùn)管理處處長 鄭鐸:在原旅客退票或者改簽前,鐵路部門不會對此車票再次出售。但要注意的是,無座票旅客是臨時就座,如果原旅客中途上車,仍擁有該席位的使用權(quán),可以找工作人員請臨時就座的旅客離開,原旅客在此就座。
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